Aumentan los índices de pobreza en la región del Biobío
| Extraído de El Sur y El Portal del Pluralismo
Concepción, CHILE, 8 de septiembre de 2004
Pese al crecimiento económico y a la disminución de la pobreza a nivel nacional, nuestra región tiene hoy más pobres que hace tres años, según lo revelaron los resultados de la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (Casen) 2003, dada a conocer ayer por el intendente Jaime Tohá, junto al seremi de Planificación José Miguel Ibar. |
En nuestra
región habitan cerca de 170 mil indigentes |
Los pobres, que constituían un 27,1%
de la población regional el año 2000, aumentaron a un
27,9% durante el año 2003. Estos datos muestran el primer aumento
en las cifras desde el año 1990, cuando la pobreza alcanzaba
el 48% en la región.
Esto significa que un total de 550.395 habitantes de la Región del Biobío son pobres. De este total, el 30% son indigentes (166.688 personas).
Un fenómeno regional
Este aumento de la pobreza en la región del Biobío ocurrió pese a que la pobreza disminuyó de 20,6 a 18,8% a nivel nacional, y de 16,1 a 13,5% en la Región Metropolitana de Santiago.
El intendente Jaime Tohá reconoció como inesperadas estas cifras. La autoridad reconoció que esto muestra una "luz amarilla" para las políticas sociales, pero expresó su voluntad de profundizar los programas destinados a los más pobres, en particular el "Chile Solidario".
Al profundizar respecto de las razones de este aumento de la pobreza, admitió que "no hay una explicación clara al respecto", aunque señaló que los analistas de Mideplan están observando varias hipótesis. El intendente también señaló que "la variación promedio anual del Índice de Actividad Económica Regional del año 2000 fue de 0,8% y en el año 2003 de 3,9". Por lo tanto, el aumento en la actividad económica no parece haber incidido en los índices de pobreza.
La encuesta
La encuesta Casen es realizada en forma periódica por el Ministerio de Planificación y Cooperación (Mideplan) desde el año 1985, con el objeto de conocer la situación de los hogares y de la población, especialmente de aquella en situación de pobreza. Además, permite evaluar la cobertura y distribución del gasto fiscal de los principales programas sociales.
La versión 2003 fue realizada por la Universidad de Chile con un total de 11.401 hogares encuestados en las 52 comunas de la Región del Biobío. La encuesta se aplicó entre el 8 de noviembre y el 20 de diciembre de 2003.
La "línea de la pobreza" fue definida como el ingreso mínimo que necesita una persona para satisfacer sus necesidades básicas. Este ingreso mínimo es de $43.712 en zonas urbanas y de $29.473 en zonas rurales. La "línea de indigencia" se establece como el ingreso mínimo por persona para comprar una canasta alimentaria. Ésta tiene un valor de $21.856 para zonas urbanas y de $16.842 en zonas rurales. La indigencia dice relación con los alimentos, y la pobreza con las necesidades básicas más alimentación.
No se trata sólo de ingresos
Hablando acerca de la “línea de la pobreza”, Leonardo Moreno, secretario ejecutivo de la Fundación para la Superación de la Pobreza, señaló que “de lo único que tenemos certezas es que todos aquellos que están bajo esa línea son pobres, pero tenemos algunas incertidumbres respecto a lo que pasa arriba... El patrón de los productos de la canasta viene de 1987; estamos con un patrón de hace 17 años y sabemos que Chile ha cambiado”.
Señaló, además, que “es bastante complicado abordar el tema sólo desde la perspectiva de los ingresos. La pobreza no se puede reducir sólo a los ingresos... En el mundo de la pobreza no sólo hay carencias, sino además bastantes potencialidades. Hay que ver de qué manera damos la posibilidad de desarrollo a esas potencialidades y la gente además debe tener la voluntad de surgir. Eso no viene solo, debe haber una base mínima de bienestar en el país, donde las personas tengan una educación de calidad, un acceso a la salud asegurada, un empleo de calidad”.
Más sobre la encuesta CASEN 2003:
Mucha pobreza en El Sur, 8 de septiembre de 2004
“La línea de la pobreza debe ser modificada” en el Portal del Pluralismo, 8 de septiembre de 2004
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